為進(jìn)一步提升全省支付服務(wù)水平，更好滿(mǎn)足老年人、外籍來(lái)華人員等群體多樣化的支付服務(wù)需求，助力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省，近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的實(shí)施意見(jiàn)》。

實(shí)施意見(jiàn)提出：力爭2024年6月底前，重點(diǎn)商戶(hù)、重點(diǎn)區域ATM機境外銀行卡受理改造率達到100%，至少300家涉外重點(diǎn)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通開(kāi)戶(hù)“綠色通道”。

2024年底前，在現金流通使用重點(diǎn)場(chǎng)所設立現金服務(wù)點(diǎn)數量不低于300個(gè)，“零錢(qián)包”投放數量不少于30萬(wàn)個(gè)；機場(chǎng)、口岸、重點(diǎn)商圈等外籍來(lái)華人員集聚場(chǎng)所周邊的主要銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通對私結售匯業(yè)務(wù)比例達到100%；可受理外籍來(lái)華人員移動(dòng)支付的商戶(hù)超300萬(wàn)戶(hù)。

《實(shí)施意見(jiàn)》提出八項主要任務(wù)，具體來(lái)看：

1.全面改善銀行卡受理環(huán)境

支持公共事業(yè)繳費、醫療、A級景區、商場(chǎng)等便民場(chǎng)景使用銀行卡支付，提升老年人、外籍來(lái)華人員等群體使用銀行卡的便利性。

各地、各有關(guān)部門(mén)要針對大型商圈、A級景區、旅游度假區、文博場(chǎng)館、文娛場(chǎng)所、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫院等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展進(jìn)一步排摸，確定需要開(kāi)展境外銀行卡受理改造的重點(diǎn)商戶(hù)名錄。

各銀行機構、支付機構要按照重點(diǎn)商戶(hù)名錄，加快推進(jìn)境外銀行卡受理、非接觸式銀行卡受理改造工作。

持續推進(jìn)ATM機銀行卡受理改造，支持老年人、外籍來(lái)華人員等群體使用境內外銀行卡支取人民幣現金。

2.持續優(yōu)化人民幣現金使用環(huán)境

切實(shí)維護人民幣現金法定貨幣地位，發(fā)揮人民幣現金兜底作用。

引導并督促經(jīng)營(yíng)主體依法依規保障公眾現金支付，提升經(jīng)營(yíng)主體零錢(qián)備付意愿和零錢(qián)備付水平，引導重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體公開(kāi)承諾可收取現金。

銀行機構要推出特色化、個(gè)性化的人民幣現金“零錢(qián)包”產(chǎn)品，推動(dòng)“零錢(qián)包”上門(mén)兌換服務(wù)規范化、常態(tài)化。

組織做好現金機具的適老化、國際化升級改造，增加配備無(wú)障礙通道、低位柜臺、翻譯機、多語(yǔ)種服務(wù)指引等設施。

銀行機構網(wǎng)點(diǎn)不得隨意停辦現金業(yè)務(wù)，要保持充足現金柜臺和機具數量，切實(shí)提升現金服務(wù)質(zhì)量。

3.加快提高外幣兌換服務(wù)能力

機場(chǎng)、口岸、重點(diǎn)商圈、重點(diǎn)景區等外籍來(lái)華人員較為集聚場(chǎng)所周邊的銀行網(wǎng)點(diǎn)應盡可能開(kāi)通對私結售匯服務(wù)，并盡可能增加現鈔兌換幣種。

全方位提升杭州、寧波國際機場(chǎng)本外幣兌換服務(wù)水平，推動(dòng)溫州、義烏機場(chǎng)等重要場(chǎng)所設立本外幣兌換特許機構或投放外幣自助兌換設施。

推動(dòng)重點(diǎn)酒店開(kāi)辦外幣代兌點(diǎn)，實(shí)現結構優(yōu)化、規模不減。

優(yōu)化外幣自助兌換設施資源配置，盤(pán)活存量并合理增設，確保機具布放到外籍來(lái)華人員較為集聚的場(chǎng)所。

加強對銀行網(wǎng)點(diǎn)、外幣代兌點(diǎn)、本外幣兌換特許機構等兌換機構業(yè)務(wù)培訓，提升服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平。

4.進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性

銀行機構、支付機構和清算機構要加強合作，在風(fēng)險可控的前提下，持續完善移動(dòng)支付業(yè)務(wù)流程，豐富適老化、國際化產(chǎn)品功能，擴大受理范圍。

切實(shí)推進(jìn)“外卡內綁”“外包內用”、旅行通卡等國際化移動(dòng)支付產(chǎn)品應用，提升外籍來(lái)華人員移動(dòng)支付產(chǎn)品的友好度和便利性。

引入并率先在浙江落地使用更多境外主流錢(qián)包，推進(jìn)條碼支付互通，擴大移動(dòng)支付受理覆蓋面。

支持外籍來(lái)華人員使用境外合作錢(qián)包直接掃碼乘坐地鐵、公交等交通工具。

加大資源投入，推出更多優(yōu)惠舉措，引導更多外籍來(lái)華人員體驗移動(dòng)支付的便利性和普惠性。

做好外籍來(lái)華人員通信服務(wù)，優(yōu)化外籍人員境內手機號碼辦理流程，為外籍來(lái)華人員提供良好的國際漫游服務(wù)。

推動(dòng)重點(diǎn)A級景區、旅游度假區、夜間文化和旅游消費集聚區等線(xiàn)上、線(xiàn)下場(chǎng)景更好便利消費支付。

支持與“食、住、行、游、購、娛、醫”等消費密切關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，優(yōu)化外籍來(lái)華人員線(xiàn)上、線(xiàn)下預訂產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗。

5.切實(shí)保障消費者支付選擇權

規模以上大型商圈、A級景區、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫院等重點(diǎn)場(chǎng)所必須配備受理移動(dòng)支付、銀行卡、現金等必需的軟硬件設施，保障消費者自主選擇支付工具及方式。

鼓勵規模以下商圈、A級景區、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫院等積極創(chuàng )造條件比照辦理，共同構建包容多樣的支付受理環(huán)境。

6.有效提升賬戶(hù)服務(wù)水平

銀行機構、支付機構要進(jìn)一步優(yōu)化開(kāi)戶(hù)服務(wù)流程，積極推廣簡(jiǎn)易開(kāi)戶(hù)服務(wù)，落實(shí)賬戶(hù)分類(lèi)分級管理要求，全面實(shí)現外國人永久居留身份證等證件在支付領(lǐng)域與居民身份證同等便利，滿(mǎn)足外籍來(lái)華人員等不同群體的賬戶(hù)服務(wù)需求。

涉外重點(diǎn)銀行網(wǎng)點(diǎn)全面開(kāi)通綠色通道，完善多語(yǔ)言服務(wù)、咨詢(xún)投訴等配套措施，提升銀行賬戶(hù)服務(wù)體驗。

7.建設支付便利化優(yōu)質(zhì)服務(wù)區

選擇省內主要機場(chǎng)、重點(diǎn)商圈、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)景區、移民事務(wù)服務(wù)中心等外籍來(lái)華人員較為聚集的區域，建設支付便利化優(yōu)質(zhì)服務(wù)區。

在服務(wù)區內設立支付服務(wù)點(diǎn)，為境內外人員提供“一站式”支付業(yè)務(wù)咨詢(xún)導引服務(wù)。

全面增強優(yōu)質(zhì)服務(wù)區支付服務(wù)能力，實(shí)現區域內重點(diǎn)商戶(hù)、ATM機境外銀行卡受理、移動(dòng)支付受理、現金受理全覆蓋，外幣兌換便捷、高效，充分構建起多層次、多元化的支付服務(wù)體系，提升支付便利化的服務(wù)品質(zhì)。

力爭2024年底前，全省至少建成8個(gè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區。

8.持續增強支付服務(wù)宣傳推廣效果

舉辦“便利支付在‘浙’里”宣傳活動(dòng)，綜合運用多種宣傳方式和渠道，全面宣傳支付服務(wù)新措施、新成效，營(yíng)造良好服務(wù)氛圍。

在入境口岸、A級景區、移民事務(wù)服務(wù)中心、外國人簽證辦理窗口等外籍來(lái)華人員聚集場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣、針對性強的宣傳活動(dòng)，不斷提升外籍來(lái)華人員對境內支付服務(wù)的認知度和接受度。

充分結合各地舉辦的國際性活動(dòng)，開(kāi)展針對性的支付服務(wù)宣傳推廣。

組織做好境外銀行卡受理、個(gè)人外幣兌換、支持現金支付等標識的張貼工作，加強收銀員等服務(wù)人員的培訓，提升服務(wù)能力。

《實(shí)施意見(jiàn)》還提出，鼓勵各地在交通樞紐、重點(diǎn)商圈、景區、市場(chǎng)等支付服務(wù)需求較多的場(chǎng)所設置外幣兌換機構、外幣自助兌換設施，并給予一定租金減免；鼓勵各地結合本地財政狀況，對優(yōu)化支付服務(wù)工作可以給予適當財政資金支持；各地、各單位要將優(yōu)化支付服務(wù)納入旅游城市建設、文明城市建設、營(yíng)商環(huán)境評價(jià)等考核評估范圍。